ФРАКЦИЯ КПРФ ОКРУЖНОГО СОБРАНИЯ – НА ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

161

9 сентября будет избран новый состав Собрания депутатов Ненецкого автономного округа. Давайте подведём итоги 4-летней работы фракции КПРФ в нынешнем созыве.

В своей работе фракция КПРФ ориентировалась на выполнение программных целей партии, опиралась на наказы избирателей.
В прошедшем периоде депутаты фракции КПРФ продолжали работу по решению проблем, связанных с реализацией 95-го окружного закона, предусматривающего передачу полномочий с муниципального уровня на окружной. Как известно, многие жители округа, муниципалитеты и депутаты фракции КПРФ окружного Собрания с самого начала не поддерживали его принятие в том виде, который был предложен администрацией округа, т.к. считали, что он разработан без необходимой под-готовки и мог принести немало проблем. Жизнь и практика реализации этого закона показали, что во многом мы были правы. В этот закон неоднократно по настоятельному требованию муниципалитетов, в том числе по инициативе главы Нарьян-Мара коммуниста Федоровой Т.В., и с учётом возникших проблем на местах вносились серьёзные изменения.

Депутаты фракции участвовали в обсуждении и принятии всех вопросов, выносимых на сессии, в работе заседаний комитетов, комиссий и рабочих групп, выступали с инициативами по решению проблем округа. За прошедший период таких инициатив было более тридцати.

Например, было предложение, чтобы ветераны оленеводства – оленеводы и чумработницы, отработавшие в тяжёлых условиях тундры более 40-45 лет, имели бы право получить жилье в любом населённом пункте округа. На наш взгляд, они это заслужили, и такое решение было бы справедливым.По инициативе депутатов фракции разработан окружной закон, предусматривающий предоставление жилья в Нарьян-Маре выпускникам учебных заведений города, не имеющим возможности трудоустроиться в населённых пунктах округа, из которых они поступили на учёбу.

По предложению депутатов фракции КПРФ было принято обращение Собрания депутатов к Правительству РФ с предложением предоставить возможность получения жителями сельских поселений в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях паспорта гражданина России через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг без личной явки гражданина в органы Федеральной миграционной службы.

По итогам встреч с избирателями депутаты-коммунисты предложили освободить от платы за капитальный ремонт жилого помещения лиц старше 75 лет и снизить плату на 50% лицам старше 70 лет.

Внесены изменения в закон «О нормативных правовых актах Ненецкого автономного округа», предусматривающие проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также в закон «О регулировании отдельных отношений в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в НАО», упорядочивающий организацию деятельности зимников.

Депутаты от партии КПРФ разных уровней принимали участие в разработке закона округа «О регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления на территории НАО», предусматривающего сохранение в городском поселении «Рабочий посёлок Искателей» и в сельских поселениях прямых общенародных выборов глав этих муниципалитетов.

Как известно, важнейшим для организации жизни в округе является формирование окружного бюджета. Фракция КПРФ в 27-м созыве Собрания ни разу не поддержала проект бюджета. Исходили из того, что соотношение рубля к доллару, заложенное в проекте бюджета, а также показатель стоимости нефти уже на период принятия бюджета не соответствовали реальному положению дел в экономике, т.к. наполнение бюджета округа во многом зависит от деятельности нефтяных компаний.Более того, депутаты фракции КПРФ отмечали, что при формировании бюджета не были учтены изменения, связанные с передачей полномочий от муниципалитетов.

Жизнь подтвердила, что с исполнением бюджета возникло множество проблем, в результате чего руководство округа вынуждено привлекать многомиллиардные банковские кредиты, загоняя регион в долговую яму.Тяжелейшее финансовое состояние округа сказывается на деятельности большого количества организаций и предприятий, а в конечном итоге – на жизни простых людей, особенно на селе.Как результат – администрация НАО пошла в наступление на социальные права земляков. Предприняты меры по резкой оптимизации расходов окружного бюджета, что повлекло, помимо прочего, сокращение рабочих мест как в городе, так и на селе, замораживание финансирования важных строительных объектов.

Депутаты-коммунисты окружного Собрания на рабочих группах, заседаниях комиссий и комитетов отстаивали интересы избирателей, считая, что финансовые трудности нельзя возлагать на плечи со-циально незащищённых людей.
Депутаты фракции КПРФ поддержали принятие окружного закона о развитии предпринимательства и создания фонда его поддержки, так программа КПРФ предусматривает стимулированиеразвитияхозяйствующих организаций различной формы собственности, деятельность которых направлена, в первую очередь, на переработку местного сырья и создание новых рабочих мест.Считаем, что сырьевые возможности (помимо нефти) в округе есть, и не малые, надо только помочь организовать работу в этом направлении. Одним из путей экономического развития округа может явиться подъём предпринимательской активности населения, особенно в сельской местности.

Избиратели, которые голосовали за нас на выборах, отмечали слишком большой разрыв в уровне жизни разных категорий людей, например, на раздутое число работников органов управления и огромную сумму средств, уходящих на их содержание из бюджета. Поэтому депутаты фракции КПРФ поддержали предложение губернатора о сокращении уровня зарплат государственных служащих, так как,на наш взгляд, оно отвечает требованиям наших избирателей. В то же время это полумера. Считаем, что необходимо двигаться в этом направлении дальше, чтобы снизить уровень социального напряжения и явного социального неравенства, существующего в округе.

Одновременно депутаты фракции КПРФ внимательно относились к проблеме оптимизации расходов бюджета за счёт сокращения мер социальной защиты некоторых категорий жителей округа, так как этот вопрос беспокоит многих земляков. Как известно, меры социальной защиты в своё время были-разработаны и приняты депутатами прошлых созывов, они были включены во многие окружные законы. В отчётном периоде в целях оптимизации расходов окружной властью делались попытки резко снизить меры социальной защиты, однако в результате протестов населения, а также деятельности депутатов фракции КПРФ в проект закона, предусматривавший лишить многих категорий социально незащищённых людей установленных льгот и гарантий финансовой поддержки, внесены существенные изменения.

Экономить на социальных выплатах северянам, на наш взгляд, неправильно, т.к. эти выплаты несут нагрузку не только как меры социальных гарантий, но и как компенсационные выплаты жителям округа, проработавшим в большинстве своём всю свою жизнь в тяжёлых условиях Заполярья.

В отчётном периоде проводилась большая работа с письмами и устными обращениями граждан, организовались выезды с отчётами о деятельности депутатов в населённые пункты НАО. С 2015 года при окружном Комитете партии работает общественная приёмная депутатов – коммунистов всех уровней. За время работы в приёмную обратилось более 150 граждан.

На завершающем этапе деятельности окружного Собрания депутатам фракции КПРФ пришлось вмешаться в рассмотрение проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Дело в том, что проект постановления Госдумы по этому важнейшему вопросу поступил в Собрание депутатов ещё 21 июня и длительное время находился «под сукном» у председателя,чтобы никакой реакции со стороны депутатов не допустить. Узнав об этом и понимая, что положения проекта этого антинародного федерального закона, вызвавшего широкий отрицательный резонанс в обществе, могут быть приняты без широкого общественного обсуждения,мной как руководителем фракции КПРФ в срочном порядке были оперативно подготовлены два проекта постановления Собрания депутатов НАО, касающихся этой так называемой пенсионной реформы. Первым проектом предлагалось принять обращение Собрания депутатов НАО к Председателю Госдумы В.В. Володину о недопустимости повышения пенсионного возраста в России. Второй предусматривал отрицательный отзыв Собрания депутатов на проект этого федерального закона.

Эти инициативы руководителя фракции КПРФ были полной неожиданностью как для руководства окружного Собрания, так и для администрации округа. В то же время оба проекта были вынуждены внести для последующего обсуждения. Рассмотрение обращения, дающего политическую оценку инициативе правительства страны,по воле депутатов фракции «Единой России» даже не было вынесено на заседание Комитета и сессии.Второй проект постановления, предусматривающий аргументированный отрицательный отзыв на федеральный закон, депутаты всё же вынесли на заседание Комитета окружного Собрания, однако он также не был принят, т.к. большинство депутатов, представляющих фракцию «Единая Россия», его не поддержало.

Руководитель фракции КПРФ
Собрания депутатов Александр Иванович Саблин